[问答题,简答题] 铁路建设项目施工作业指导书主要编制依据是什么？

《铁路运输安全保护条例》中规定，在铁路线路安全保护区内，除必要的铁路施工、作业、抢险活动外，任何单位和个人不得实施哪些行为？ 简述施工作业指导书编制原则。 什么是移动通信越区切换？ 铁路建设项目施工技术交底分哪几级？ 什么是铁路建设项目施工单位技术交底？ 铁路建设项目施工作业指导书主要编制依据是什么？