[单选] 5月17日，《关于健全（）的意见》发布标志着（）建设在森林、草原、湿地、水流等领域以及重点生态功能区等区域取得了阶段性进展，重点生态功能区转移支付制度已经基本形成，中央财政2008―2015年累计安排转移支付资金2513亿元。

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